衢州国家高新技术产业开发区地下水污染管控修复项目

监理招标公告

我单位浙江汇盛投资集团有限公司定于2025年 9月 26 日在衢州智造新城公共资源交易平台（世纪大道767号）九楼开标厅确定 衢州国家高新技术产业开发区地下水污染管控修复项目监理的承包商。

1.项目概况与服务内容

1.1项目概况

1.1.1建设规模：超风险修复区域约19338平方米，管控面积共约1684302平方米，对上述区域涉及的污水泵站池体防渗改造、废水管网建设、垂直阻隔、原位化学管控及修复、微生物管控、抽提井、监测网络建设等工程。

1.1.2项目建设地址：位于衢州国家高新技术产业开发区。

1.1.3监理服务期：从签订合同之日起至工程通过竣工验收合格、完成竣工备案和竣工结算审核及效果评估报告通过专家评审和主管部门备案且缺陷责任期结束为止；缺陷责任期为2年（从工程竣工验收合格之日起计算）。

1.1.4投资额：工程投资估算约13062.8747万元，其中工程费用约11248.9985万元。

1.1.5项目质量目标：符合现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要求，一次性验收合格，且管控修复后效果评估报告通过专家评审和主管部门备案。

1.1.6本项目监理费基准价为 1635068元，最高限价为 980000 元（报价超过最高限价的企业，发包人予以拒绝）。

1.2监理范围与监理工作内容：⑴根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同、投资概算文件,在施工阶段（自合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止）对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责；在缺陷责任期（自工程竣工验收通过次日起至缺陷责任期满之日止）提供施工保修的监理服务；在竣工结算阶段，配合委托人和造价咨询人完成结算及审核相关事项；项目环境监理服务。⑵具体及其他工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。

2.投标人资格要求

2.1本次投标要求承包商须是具备独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；浙江省外企业须持有浙江省住建厅出具的有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》或须在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成备案。

2.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：①联合体成员包括牵头人在内不得超过两家。②联合体牵头人须是由承担工程监理作业的企业，联合体成员是承担环境监理作业的企业；③总监理工程师由联合体牵头人拟派，环境监理工程师及环境监理人员由承担环境监理作业的企业拟派。④还应遵守以下规定：⑴联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。⑵联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

2.3投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。

2.4拟派总监理工程师资格：须具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）执业资格，且在投标截止时间前不得担任在建工程的全过程工程咨询项目负责人或有监理业务，也不得有已中标或为第一中标候选人的监理业务或担任全过程工程咨询项目负责人。

本项目投标截止时间前已被合法更换的总监理工程师，如原在建工程未通过竣工验收，在报价文件中须提交①项目业主同意更换的证明；②项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明网页截图。

在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或四方（建设单位、施工单位、设计单位、监理单位）责任主体出具的竣工验收证明材料之前的工程。

2.5招标人对项目组人员的数量及资格要求：

3.电子评标

3.1本次交易采用不见面电子交易的方式（人员无需到现场，可以登录衢州市阳光交易服务平台中的不见面开标大厅

https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login查看开标情况），承包商在衢州市阳光交易服务平台进行资料下载，未办理企业信息入库的承包意向人请登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理承包商信息入库事宜。本工程实行无纸化电子发包，全部资料均采取电子化编制。

3.2承包商的报价文件上传的截止时间为2025年 9 月 26 日 9 时 30 分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅-投标人身份-我的项目-选择标段（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进行开标。

3.3一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive

联系方式：0570-3878007、0571-82483213

3.4电子响应加密文件开始解密时间为2025年 9 月 26 日 9 时 30 分，由发包人进行统一解密，因承包商自身原因导致无法解密的响应文件，不进入后续环节；

3.5使用电子交易系统需要相关业务咨询的承包商可以咨询：国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0570-3878007，0512-58188591/QQ群：634495448。吾工QQ号：916473724

温馨提醒：

（1）请承包商提前安装谷歌、360、IE浏览器，选择其一即可，保证正常登录；

（2）开标解密要求：开标时间倒计时结束后招标人开启一键解密方式解密所有承包商加密标书，如存在加密标书解密失败情况，做无效标处理。

4.承包商信息入库

各承包商登录衢州市阳光交易服务平台办理承包意向人信息入库事宜网址：（https://qzygjy.com/）

4.1未办理企业信息入库的承包商，请先点击网页右侧“交易乙方登录”按钮，进入交易乙方登录界面后，点击“免费注册”按钮进行注册，并在右侧“平台帮助”中，点击“CA办理”按钮办理企业CA，提交企业相关承包意向信息后即自动审核通过。

4.2已办理企业信息入库的承包商，请凭用户名和密码或者CA登录系统，在右侧“常用应用”中的“交易乙方信息管理”进行信息维护，无需到现场，自动审核通过。

4.3 CA办理指南

（1）天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-087-8198

（2）新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html 联系电话：0512-58188591

5.投标保证金：

5.1本项目交纳投标保证金 19000 元整，未按要求缴纳投标保证金的承包商，其报价文件发包人予以拒绝。

缴纳方式之一（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。

申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。

缴纳方式之二（电子保函）：承包商须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标公告要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。承包商使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由承包商与保函出具机构之间自行解决，监管部门及交易平台不承担任何责任。

【注意事项：1.保费必须从承包商基本户支付，如保费未从承包商基本户支付，导致投保异常等后果由承包商自行承担。2.电子保单若未在投标截止时间出函，导致投保异常等后果由承包商自行承担。】

5.2有下列情形之一的，投标保证金不予退还，并将情况上报上级监督部门：

（1）承包商在投标截止时间后撤销或修改其报价文件；

（2）承包商无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；

（3）经查实，承包商在投标过程中串通投标或弄虚作假的；

（4）法律法规规定的其他情形。

6.招标信息的获取

6.1承包商需登录衢州市阳光交易服务平台，选择承包意向项目后点击发包文件下载或在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）公告附件中下载。

7.报价文件的递交

7.1报价文件递交的截止时间(同投标截止时间)为2025年 9 月 26 日 9 时 30 分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）上传电子报价文件，逾期递交或未按招标公告要求递交的发包人不予受理。

7.2资格审查标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）中

（1）资格审查标封面；

（2）资格审查表及附件证明资料；

（3）监理人员配备表及附件证明资料；

（4）资格后审承诺书；

（5）法定代表人身份证明或授权委托书；

（6）联合体协议书（联合体投标的提供）；

（7）总监理工程师委任书原件；

（8）总监理工程师简历表；

（9）浙江省外企业须提供浙江省住建厅出具的仍在有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》的相关证明原件扫描件或“浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的备案信息截图”（省外企业须提供）；

（10）拟派总监理工程师在平台（系统）上有在建工程的监理业务登记的，如已通过竣工验收的，须提交竣工验收证明材料原件扫描件（如有）；

（11）拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在报价文件中须提交①项目业主同意更换的证明原件扫描件；②项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明原件扫描件或网上变更信息证明网页截图（如有）。

注：以上提及的原件扫描件（网页截图)附《资格审查表》后。

7.3商务标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）中。

（1）商务标封面；

（2）报价函。

7.4报价要求：

7.4.1报价是承包商在工程监理服务期内完成招标公告规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施等全部费用及招标公告规定的风险费用，承包商应根据招标公告中规定的监理服务期、监理服务内容、监理人员要求进行报价。

7.4.2 承包商报价四舍五入，保留到整元，否则发包人予以拒绝。

7.4.3承包商应根据招标公告规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。

7.4.4发包人设有最高限价，承包商的报价不得超过最高限价，否则作无效报价处理。

7.5招标公告提供的报价文件格式中要求法定代表人盖章的地方，电子报价文件应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章；报价文件格式中要求承包商盖章的，电子报价文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书、资格后审承诺书（可由联合体各方加盖实体章后复制上传）之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。

8.承包商的确定

8.1承包商在报价文件（包括报价文件格式中所要求的内容及其附件）上传的截止时间前自行踏勘现场并充分理解招标公告及附件的内容，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。

8.2开标及评审程序

（1）至投标截止时间，工作人员宣布开标开始，并核对投标保证金，投标保证金提交不符合招标公告要求的，发包人将予以拒绝。

（2）报价文件由工作人员进行统一解密，解密完成后进入唱标环节，公布承包商、总监理工程师、报价及其他内容。

（3）系统进行清标，报价高于最高限价的或不同投标人的报价文件制作机器码或创建标识码一致的，发包人将予以拒绝。

（4）清标结束后进入评审程序，首先计算商务标得分，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。最佳报价依据8.3.2方法计算，除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变。

注：计算差错仅限于①纯算数性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。

（5）公布评审结果。

（6）开标会议结束。

8.3评审办法

8.3.1发包人根据报价得分计算办法，在有效报价中按得分从高到低排序，确定1名且得分最高者为候选承包商(如果得分相同时，则以报价低者优先；如果得分、报价均相同时，则现场抽签确定排序，抽签顺序：各承包商上传电子标书的顺序为序号)，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。

8.3.2承包商报价得分计算办法

平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若m=1时，则该承包商的报价即为最佳报价；若1＜m≤5时，则直接计算m个承包商的报价算术平均值；若m=A（A为大于5的偶数）时，则去除（A/2-3）个低报价（按从低到高排序去除）和（A/2-2）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；若m=B（B为大于5的奇数）时，则去除（B-5）/2个低报价（按从低到高排序去除）和（B-5）/2个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；按上述规定计算的承包商报价算术平均值作为最佳报价。（注：m为所有有效报价的承包商数量。）

各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（承包商报价－最佳报价）/最佳报价*100%。

计算承包商报价得分时：

当K值等于零时，报价分得满分100分；

当K值大于零时，K值每增1%，在报价得分上扣4分（报价得分扣完为止）；

当K值小于零时，K值每减1%，在报价得分上扣2分（报价得分扣完为止）；

K值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：承包商报价保留到整元；报价算术平均值、最佳报价均四舍五入后以“元”为单位保留两位小数。

8.4否决投标的情形

报价文件存在以下情形之一的，其报价文件将被拒绝，作否决投标处理：

8.4.1初步评审：

（1）承包商不以自己的名义或未按照招标公告的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

（2）不同承包商的报价文件制作机器码或创建标识码一致的（报价文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致）；

（3）投标报价高于最高投标限价的。

8.4.2资格审查内容：

（1）承包商不能满足招标公告载明的企业资质、人员资格的；

（2）报价文件未经承包商盖章或未经法定代表人签字（或盖章）的；

（3）报价文件未提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托代理人参加投标的，委托代理人无有效的授权委托书的；

☑（4）组成联合体投标的，报价文件未附联合体协议的；

（5）省外企业位未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

（6）承包商递交两份或多份内容不同的报价文件，且未声明哪一个有效的；

（7）承包商被有关部门依法限制投标且在限制期内的；

（8）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.4.3商务标评审内容：

（1）投标人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效的；

（2）报价函中工期（服务期）或质量目标未响应招标公告实质性要求的；

（3）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.5候选承包商公示2日无异议后确定为承包商。承包商在中标通知书发出之日起10日内必须与发包人签订监理合同，承包商应在合同签订前（如采用保函的承包商应在与发包人合同签订后10日内）向发包人提交签约合同价2%的履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，并重新发布招标公告。

8.6本工程最终监理费：按监理工程项目审定施工结算价×中标费率进行结算，中标费率（百分数四舍五入保留三位小数）=中标价÷建安工程造价11248.9985万元×100%，监理费最终费用超过98万元的，按98万元计取。

8.7发包人在中标公示前到“中国裁判文书网”对候选承包商进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决的）查询。候选承包商及其拟派总监理工程师在投标截止时间（含）前三年内应无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”查询为准），否则，发包人将取消其承包人资格。

8.8承包商拟派总监理工程师在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”有在建工程的监理业务登记的，如已通过竣工验收，请把通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、施工、勘察、设计和监理单位五方或建设、施工、设计和监理单位四方责任主体出具的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机），下同】，在投标截止时间前上传至报价工具资格条件附件中；如在报价现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的监理业务登记且承包商未在投标截止时间前提交该项目的通过竣工验收证明材料的或提交的竣工验收证明材料不符合要求的，则该承包商的报价文件发包人予以拒绝；除上述两个平台外，在其他省级建筑市场监管公共服务平台（系统）上，总监理工程师有在建工程监理业务的，如已通过竣工验收的，请在投标截止时间前提交竣工验收证明材料，否则发包人拒绝其报价文件或取消其中标资格或解除合同，后果自负。

8.9拟派总监理工程师在本项目投标截止时间前已被合法更换的，如原在建工程未通过竣工验收，在报价文件中须提交①项目业主同意更换的证明；②项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息证明网页截图。否则发包人拒绝其报价文件或取消其中标资格或解除合同，后果自负。

9.合同主要条款

合同主要条款见附件。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

附：1、报价文件格式(在附件中下载)

2、合同主要条款(在附件中下载)

发包人：浙江汇盛投资集团有限公司

                   代理机构：科信联合工程咨询有限公司

                      联系人：毛女士、朱女士 

                                           电话：0570-3392897、0570-3392898

2025年9月19日